葫芦岛市绥中县佳兆业填海项目伪造公文虚假整改

葫芦岛市绥中县违法将东戴河新区39.6公顷滨海滩涂转让给佳兆业公司等3家企业填海开发,被叫停整改。绥中县先后5次编造虚假整改资料,乃至通过伪造公文来敷衍查看验收。

针对绥中县暴露的问题,现在,辽宁省委、省政府制定出台了《辽宁省环保督察问题整改问责方法(试行)》。现在,辽宁省及葫芦岛市纪委监委已对23名领导干部和相关人员进行了严肃问责。

绥中县欺上瞒下伪造公文虚假整改填海开发项目

2017年8月,针对第一轮中央环境保护督察指出的葫芦岛市绥中滨海经济区管委会(现更名为东戴河新区管理委员会)违法将39.6公顷滨海滩涂转让给佳兆业公司等3家企业用于房地产开发问题,辽宁省整改方案明确提出,暂停执行填海区域相关规划,研讨修正规划方案,并停止相关项目建设。

2017年12月12日,绥中县环保局起草了《绥中县环境保护督察重点信访案件整改工作陈述》,经请示时任分担督察整改工作的副县长郭勇同意后,以绥中县环保督察整改工作领导小组办公室名义上报。该文中表述: 2017年8月28日,绥中县人民政府已正式发文告诉各相关单位,对该区域现已规划的项目停止建设,并暂停规划执行 。

2018年3月28日,生态环境部东北督察局开展中央环保督察整改状况现场查看后,葫芦岛市环保局要求绥中县汇报整改落实状况。2018年3月30日晚,经郭勇提议、马茂胜同意,绥中县政府下发了《绥中县人民政府关于印发绥中县滨海触及占用海域建设项目暂停规划执行、暂停施工的告诉》。

从发文字号看,该告诉系 绥政发 2017年49号文。但这个文号却用在两个完全不同的文件上。

2018年7月,生态环境部东北督察局开展 回头看 督察,发现佳兆业商业街和宏跃酒店存在督察整改期间施工的状况后,绥中县政府8月6日向市里汇报工作中仍强调: 现在我县落实整改状况,已完成工作状况,制定了 49号文件 ,对全县滨海开发企业停止建设,并暂停规划执行 等内容。

事实上,宏跃酒店项目和佳兆业商业街项目在第一轮中央环境保护督察期间及之后一直在施工。而在此期间,绥中县却采纳编造陈述、文件等方式进行了屡次虚假汇报。

2018年9月18日,生态环境部再次通报葫芦岛市违法围填海问题,辽宁省纪委监委随即会同葫芦岛市纪委监委打开调查。绥中县、辽宁东戴河新区的虚假整改随之浮出水面。

绥中县政府私自推进佳兆业违法围填海项目建设

调查发现,在违法围填海问题整治过程中,弄虚作假、欺上瞒下的问题适当严峻:在底子没有整改的状况下,绥中县政府、绥中县环保督察整改工作领导小组为应对上级查看,先后5次编造虚假整改状况,乃至通过伪造公文来敷衍查看验收。

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